www.188betkr.com 讯12月1日国务院常务会议讨论并原则通过《中华人民共和国矿产资源法(修订草案)》,决定将修订草案提请全国人大常委会审议。会议指出,矿产资源是经济社会发展的重要物质基础,根据形势变化适时修订矿产资源法,对于依法开发保护矿产资源、保障国家战略资源安全十分必要。要加快推进勘探开发和增储上产,深化国际合作,加强储备体系建设,夯实矿产资源保障基础。要大力开展技术装备创新,推进产业绿色化、智能化发展,提升矿产资源产业链韧性和竞争力。
近年来《矿产资源法》的修订
2019年12月17日,根据十三届全国人大常委会立法规划要求,自然资源部起草了《中华人民共和国矿产资源法(修订草案)》(征求意见稿)。全国人大常委会2022年度立法工作计划又将《矿产资源法》(修订草案)列为初次审议的法律案。目前,国务院相关部门对《矿产资源法(修订草案)》进行了多次修改完善,全国人大环资委结合人大代表议案办理工作,对修订草案亦提出具体修改意见。最新修订草案框架结构包括总则、矿产资源安全保护、矿业权、矿产资源勘查和开采、矿区生态修复、监督管理、法律责任、附则,共八章六十余条。
今后《矿产资源法》的修改趋势
我国经济发展日新月异,矿产资源可谓其中的力量源泉,为此提供不竭的动力,甚至可以毫不夸张地说,我国经济的增长速度很大程度上受矿业市场健康发展的影响。有研究者指出,《矿产资源法》修改的大致趋势是,越来越重视矿产资源的财产属性和矿业权的物权属性,突出矿业权管理制度;弱化行政许可审批,强化事中事后监管和矿产资源督察制度;注重矿产资源安全保障,对战略性矿产资源实行特殊保护制度;加大矿区生态修复和违法行为追究力度,增强矿区生态修复制度和法律责任。《矿产资源法》修改仍在继续,诸如矿业权区块来源、矿业权重叠设置、探矿权人的权利、探矿权出让方式、矿业权登记、矿业用地、矿业权出让收益、矿区生态修复的责任追究、矿业权人违法后收回矿业权的法律责任等问题仍有争论,矿业法治实践和专家学术研究将给《矿产资源法》的修改提供良好的素材,期待《矿产资源法》的颁布。
编者按
对于《矿产资源法》你的期待是什么?我想大多数人都是在期待矿业权、勘察方面的优化和改进,但这些牵一发而动全身的条目修改很难尽如人意,也很难一步到位。而作为粉体行业从业者,粉体网编辑认为除了前两者之外,《矿产资源法》中还特别强调了,要大力开展技术装备创新,推进产业绿色化、智能化发展,提升矿产资源产业链韧性和竞争力。这也是进一步推动、依赖、倒逼整个矿业技术发展的一大趋势,换言之,这就是行业未来发展的主流方向。
参考来源:国务院、自然资源部等
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