我国部署帮扶政策扶持小微企业发展


来源:中安在线-安徽日报

www.188betkr.com 10月13日讯近期召开的国务院常务会议重点推出六项新政,部署进一步扶持小微企业发展,推动大众创业万众创新——

经济“轻骑兵”,迎来更广阔发展空间

“做团购主要是跑量,我们今年又承揽了某知名电商和家电巨头在合肥的团购总代理,打通互补性合作,订单量大增。”胡昆锋是合肥一家信息科技有限公司的负责人,他告诉记者,今年以来,随着团购业务不断好转,公司收益也在增加,月销售收入将近20万元,员工从原来5个人增至现在的14个人,业务领域也从团购业务逐渐往农产品电子商务、旅游等领域拓展。

依托不断升级的互联网技术和新营商环境,富有活力、创造力的小微企业获得了更广阔的发展空间,成为完善产业链布局、促进市场融通、人员流动的重要生力军。 9月17日召开的国务院常务会议,重点推出六项新政,从小微处呵护小微企业成长。

发展的生力军、就业的主渠道、创新的重要源泉——这一界定使得小微企业受到越来越多的关注和支持。今年以来,小微企业的发展呈现出前所未有的生机。尤其是今年3月份工商登记制度改革后,新登记小微企业、个体工商户出现了井喷式增长。我省已经新登记私营企业超过4.6万户,增长69%。

数据显示,前8个月中小企业增加值增长14%,对经济增长贡献率达到73.1%。 8月份,中小型工业企业实现增加值481.8亿元,增长8.2%,增幅比大型企业高3.6个百分点,比全部规模以上工业高1.4个百分点。

生产能力利用率是衡量经济运行效率的一个重要指标。我省上半年小微工业企业生产设备利用率为81.2%,比一季度提高0.9个点,同比提高0.5个点。正常开工的企业中设备利用率在80%以上的企业占54.2%,其中利用率在50%以下的企业仅占3.6%。进入下半年,小微企业盈利能力趋好、企业用工与薪酬稳中有升、企业开工接近正常。

成本高用工难等制约发展,成长须破“天花板”

“最犯愁的不是没有订单,而是订单源源不断,却苦于资金跟不上。 ”安徽一家新能源工程有限公司的总经理李继平告诉记者,融资难是个“拦路虎”,她创办的中小企业合同金额多在一两百万元,很难获得银行的青睐。

“生意不好做,不赔钱就是目标。 ”铜陵市狮子山区一家服装加工厂负责人徐先生表示,他的厂是做外贸服装代工的,根据国外来样、国内选料加工后发货给客户,主要面向北欧市场,但用工成本和原料、辅料都在涨,本身行业就是微利,十分窘迫。“接单没钱赚甚至会赔钱,不接单员工就会流失,形势好转的时候又难招人。 ”

小微企业的生存状态,直接关系到国民经济的健康发展。复杂多变的国内外经济形势,让大多数小微企业遭遇一系列影响生存与掣肘发展的困难,如成本高、税负高、用工难、融资难等。

“企业当前面临的主要问题依然是用工与原材料成本上升过快的问题。 ”一份问卷调查显示,超过六成的小微企业认为用工成本上升快是目前企业面临的突出问题,其次是反映原材料成本上升过快。

“2013年企业承担各类税费将近15万元,今年土地使用税从1元/平方米涨到6元/平方米,调整后光土地使用税一项就从原来的7000多元增至4万多元,感觉压力很大。 ”黄山一家药业有限公司负责人表示。近年来,税收征管水平显著提高,企业纳税额有所提高,继营改增试点以来,今年4月,国家再次出台专门针对小微企业的所得税优惠政策,我省小微企业整体税负有所减轻。不过一项最新调查显示,仍有近四成小微企业认为缴纳税费较高。

招工难度增加,部分行业招工困难也是小微企业无法回避的问题。“新投产项目正常生产需要员工1200人左右,从去年底到今年6月份,仅招到800人。 ”蚌埠一家科技有限公司负责人表示。据统计部门前不久对全省2282家小微工业企业抽样问卷调查显示,由于一季度招工不足,二季度是企业正常生产阶段,有招工需求的企业占46.3%,但在这些企业中,招到全部员工的只占12.5%。招工难度较大的行业有通用设备制造、金属制品业、非金属矿物制品业、纺织服装业等。

1至8月份,我省民营企业出口劳动密集型产品197.6亿元,下降21.6%。 “纺织、服装、箱包、玩具、农产品加工制造等劳动密集型产业与就业、民生密切相关,以民营企业、中小企业为主,且均已低盈利模式运作,其融资难、融资贵、成本压力大的问题比较突出,尤其应予关注。 ”合肥海关负责人表示。

打造“直通车”“快速路”,才能跑得快又好

近日,铜陵市小微企业成立互助协会,首批入会的100多家企业,谋求改变小微企业单打独斗的创业模式,共享资金、信息、管理等服务,形成抱团发展新格局。协会发起人表示,解决小微企业融资问题是协会成立的重要原因之一,协会将通过会员单位自认自筹的形式,形成资金帮扶平台,实现“大帮小,好带差”。

促进小微企业健康发展,当前迫切需要加强融资制度创新。 “在金融体系改革上,要与国家鼓励大众创业的政策相适应,进一步加大对中小微企业的融资支持。 ”省政府发展研究中心有关负责人表示,目前我国金融体系与“集中资源办大事”的经济模式相匹配,与经济发展更多依靠市场主体创新能力提升的导向不相适应,应加快建立具有合理市场层次和较高市场化程度的金融体系。

相对而言,政府服务对大企业是锦上添花,对小企业来说则是雪中送炭。近日国务院常务会议提出的六项新政,明确简政放权激发经济活力,税收融资政策则应给予“阳光水分”。

“从去年到今年,各种扶持小微企业的政策陆续出台,银行也表示要支持中小微企业,但我们最关心的是怎样落到实处。 ”一家电子材料加工企业负责人心里有些打鼓,他更关心的是,扶持政策为小微企业的创新和发展打造了哪些“直通车”“快速路”。

“小微企业不再是落后、小型服务业的代名词,高附加值、高技术含量所占比重越来越大,政府若及时给予阳光和水分,加大支持力度,小微企业有望成为创新的强大助力。 ”业内人士认为,在公共服务平台建设方面,要以推进小微企业技术创新、人员培训等为重点,为小微企业持续发展提供找得着、用得起的优质服务。各级政府及职能部门要引导小微企业抱团取暖,积极组建企业联合体,促进信息、资源和技术共享,在延伸产业链、开发新产品、提供新服务上下功夫。

免税新政:“扶一把”再“送一程”

从今年10月1日至2015年底,月销售额不超过3万元的小微企业、个体工商户和其他个人暂免征收增值税、营业税——

近年来,国家和地方相继出台针对小微企的优惠政策,推动小微企发展。但在经济下行的大环境下,不少小微企经营出现了困难,新的免税政策能否进一步促进小微企的成长?近日,记者对此进行了探访。

免税新政受欢迎,呵护小微企成长

没有单独营业场所,甚至连墙上都没有写公司名字。 9月24日,记者穿过合肥市瑶海区阳光棕榈小区大门,在小区4栋某层“找”到了合肥郎科医疗器械公司。映入眼帘的是一套不到60平方米的普通居室,若不是阳台上放着几台正在维修的血液细胞分析仪,记者很难把这房间与“公司”联系起来。

“我和老公在深圳打工认识,去年跟他回合肥创办公司。公司主要经营医疗器械的维修,客户是乡镇卫生院,大医院还没有能力涉足。为了节省成本,就把公司安置在家里。 ”操着一口重庆话的肖玲玲说,由于是刚创业,公司经营能力很弱。 “国家相继出台优惠政策,对我们来说,无疑是雪中送炭。 ”

较之于刚创业的小微企业主,对于一些技术含量不高、产能过剩行业的小微企业主来说,免税政策同样让他们感受到温暖。当天,记者来到位于庐江县庐城镇的快捷印务公司。走进20平方米的门面房里,看见企业主王闽林夫妇正埋头干活,他们身边摆放着几台打印机和成堆的纸张。“公司从2005年营业以来,经营每况愈下。现在会议少了,加上打印店太多,生意很难做,去年全年营业收入不到20万元。今年符合免税政策,每个月省下500元的增值税,可以贴补房租。 ”王闽林说。

近年来,小微企频繁享受减、免税优惠。 2013年7月29日,财政部、国家税务总局下发了《关于暂免征收部分小微企业增值税和营业税的通知》,宣布自2013年8月1日起,对增值税小规模纳税人中月销售额不超过2万元的,暂免征收增值税;对营业税纳税人中月营业额不超过2万元的,暂免征收营业税。今年4月,国务院常务会议决定,扩大小微企减半征收所得税的范围,年应纳税所得额由6万元以下提高到10万元以下。在系列优惠政策的呵护下,我省一大批正在起步的小微企茁壮成长。以合肥市为例,已有近2万户的小微企享受免税,占全市个体工商户数的八成,每月减轻税负近600万元,免征税款占月度税款六成。

免税新政需条件,“寡淡”月份单独算

记者走访获悉,我省税务部门为了减轻企业办税的时间和人力,普遍采取提前按季度申领增值税发票和普通发票的方式。这意味着,在每个月的月初或月中,增值税小规模纳税人到税务机关要申请代开下一季度的增值税专用发票和普通发票。从10月1日起实施的新政,也将如此。

“按照现行规定,增值税小规模纳税人申请代开增值税专用发票和普通发票时,应先缴纳增值税税款。 ”省国税局相关负责人介绍。

若兼营营业税和增值税项目的小微企,还将享受更大优惠幅度。按照去年8月1日实施的免税政策,增值税小规模中的企业和非企业性单位,应该分别核算增值税应税项目销售额和营业税应税项目营业额,月销售额不超过2万元的,暂免征收增值税;月营业额不超过2万元的,暂免征收营业税。专业人士预计,今年10月1日起,新免税政策仍将延续这个优惠。

“医疗器材维修业务受季节因素影响很大,每年6月、7月是各个单位职工集中到医院体检的时间,一些价值10万元甚至几十万元的医疗器材容易出现故障。而年底前体检趋于冷清,公司几乎没有业务。这导致个别月份收入可能会在4万元以上,但是全年平均下来,月销售收入会在3万元以下,我们能不能享受免税优惠政策?”肖玲玲有些疑惑地问。

省国家税务局货物劳务税处副处长江山介绍,政策中所称销售额或营业额“不超过3万元”,是指小于等于3万元。根据国家税务总局的这项规定,小微企业的这项免税优惠政策,不按照年度总收入除以12个月进行平均,只有某个具体月份小于等于3万元,才可以享受免税优惠,且首先必须是小微企业。

免税重在扶持,壮大还待“练内功”

记者调查发现,部分企业考虑到长远发展,主动放弃增值税小规模纳税人的身份,也意味着主动放弃了此次免税政策。

王友智夫妇20年前从庐江县针织厂下岗,起早贪黑做起了小买卖。经过多年积累,如今成立了庐江智风商贸有限公司。 “我每个月营业额在2.5万元至3万元之间,但是最近县国税人员提前税务辅导我,称我今年还不能享受免税政策。 ”王友智说。

合肥国税局相关负责人解释,增值税纳税人分为两种,一种是像肖玲玲这样的属于增值税小规模纳税人,包括小微企和个体户;还有一种是像王友智这类的属于增值税一般纳税人。而这次免税政策的对象不针对后者。

“我是去年申请从小规模纳税人改为一般纳税人的,为的是能够开具增值税专用发票。因为公司主要跟规模较大的企业做业务,对方都需要提供专用发票,而小规模纳税人无法申请到专用发票。”王友智介绍,跟每个月能够享受600~700元的免税优惠相比,他宁可选择当一般纳税人,这样能够做更多的业务。

据了解,在证照齐全、营业良好的情况下,工业企业月营业额达50万元,商贸企业月营业额达到80万元,为促进企业更好的发展,国税部门会主动将小规模纳税人改变为一般纳税人。

免税政策不仅帮扶小微企发展,也助长了创业的热情。合肥市海博知识产权代理有限公司目前处于创业阶段,客户也主要是小微企业。公司负责人高程华表示,国家不断出台扶持政策,让小微企业坚定了发展信心。他说:“虽然此次免税政策不能使公司直接受益,但客户将受益,也是一个利好。 ”

近日,省工商局发布数据显示,截至6月底,全省4个月共新登记各类市场主体148398户。其中,6月份,我省新登记注册内资企业9972户,同比增长68%。新注册内资企业有相当部分是小微企。

“由于税收优惠以及政府多次取消和下放行政审批事项,小微企出现了井喷式增长。”安徽大学管理学院副教授夏淑梅介绍,现在的各种优惠和扶持政策,大都适用于小微企的起步阶段,若想企业进一步发展壮大,还得靠自身经营实力的不断提升。

短评

帮扶政策关键在落实


以往,在人们的印象里,小微企是家庭作坊的代名词,技术粗糙、产业落后、产值较低。现实是,一些世界著名的企业都是从小微企孵化出来的。如国外的微软、苹果,国内的阿里巴巴、百度等。有统计显示,约三分之二的新发明、新创造都是中小企业做出的。小微企具有“船小好掉头”的“小快灵”优势,具有较强的创新精神,还能够较好地吸纳就业。由此可见,小微企虽小,但是能量惊人,前途无量。

小微企大多是刚创业的企业,经营能力和融资能力有限,市场渠道还未充分打开,直面市场常感到力不从心。多年来,国家相继出台多项优惠政策,营造了较好的企业成长环境。但融资难、融资贵,甚至“吃拿卡要”的事仍有发生,小微企的生存环境不容乐观。眼下经济下行压力较大,小微企困境凸显。近日国务院出台系列帮扶小微企的措施,从税务、财政、就业等多方面给予支持,无疑是给了艰难前行中的小微企一针强心剂。

目前,我省小微企正处于转型发展的关键时期,此次出台的财税扶持政策含金量高,操作性强,将极大增强小微企业的发展活力。不仅及时,还因有免税、资金支持等实打实的帮扶,显得更加给力。好政策关键在落实,期待政府部门尽快把扶持文件转化到实际操作中。此外,打造良好的成长环境十分必要。这需要多部门联合起来,采取针对性更强、扶持力度更大的措施,让小微企真正在阳光雨露下茁壮成长。
推荐 13
相关新闻:
网友评论:
0条评论/0人参与 网友评论

版权与免责声明:

① 凡本网注明"来源:www.188betkr.com "的所有作品,版权均属于www.188betkr.com ,未经本网授权不得转载、摘编或利用其它方式使用。已获本网授权的作品,应在授权范围内使用,并注明"来源:www.188betkr.com "。违者本网将追究相关法律责任。

② 本网凡注明"来源:xxx(非本网)"的作品,均转载自其它媒体,转载目的在于传递更多信息,并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责,且不承担此类作品侵权行为的直接责任及连带责任。如其他媒体、网站或个人从本网下载使用,必须保留本网注明的"稿件来源",并自负版权等法律责任。

③ 如涉及作品内容、版权等问题,请在作品发表之日起两周内与本网联系,否则视为放弃相关权利。

粉体大数据研究
  • 即时排行
  • 周排行
  • 月度排行
图片新闻