一、我国非金属矿产业的现状和趋势
非金属矿包括的范围广，品种繁多，具多种独特优异的性能，用途十分广泛，已从传统应用领域逐渐扩大到其他应用行业，对其他产业的发展起着引导、关联的作用。世界已工业利用的非金属矿产资源约250余种，年开采量250亿吨以上，非金属矿原料年总产值已达2000亿美元，远超过金属矿产值。非金属矿产贸易额300亿美元，并以每年3%速度增长。我国非金属矿储量丰富,菱镁矿、重晶石、膨润土、石墨、石膏等矿种居世界首位,萤石、滑石、硅灰石、温石棉、芒硝等储量居世界第二。20年来,中国非金属矿工业持续快速发展,年增长7%～9%，初步实现了产业规模化，已成为仅次于能源矿产业的第二大矿产工业，我国非金属矿总产值占全球产值的近20%。
尽管我国非金属矿工业取得了较快的发展，但行业存在的“穷”、“小”、“散”、“粗”的局面没有得到根本改变，整个非金属矿行业没有一家上市企业，企业发展缺少资本和技术，生产和管理粗放，加工技术和产品水平低级，资源要素难以合理流动配置，具体表现在以下几个方面。
1、地质工作薄弱，开发利用缺乏统筹规划
长期以来，由于对地质工作重视不够，投入少，许多矿床没有进行正规的技术经济评价，影响了矿床的适度规模开采；同时，由于法规不健全，规划指导不够，造成乱挖滥采，使资源遭到破坏。我国非金属矿山中，国有矿山的50%、乡镇或个体矿山的90%以上资源情况不详，不同程度存在盲目开采问题。
2、非金属矿物的应用基础研究不够
由于对非金属矿物的物化工艺性能应用研究和检测技术的研究不够重视，从事非金属矿物材料基础研究和开发的高层次研究队伍缺乏，难以扩大非金属矿的应用范围和研制新的产品，所以效益低下。
3、资金投入不够，开发成果转化生产能力不够
资金投入不够，使一批具有应用开发前景的研究成果停留在小试阶段，缺乏中试的中间环节，而影响成果迅速转化，形成生产能力。
4、采选技术、装备及深加工技术落后，综合利用程度低，资源浪费严重，我国非金属矿山采选技术比较落后，采选机械化程度一般低于50%，绝大部分乡镇矿山仍处于人工开采、手工分选的原始状态，效率极低，加上非金属矿深加工技术薄弱，资源综合利用程度低，造成资源浪费严重。
5、深加工能力低，产品档次低，进出口结构不合理，缺乏国际竞争力。我国非金属矿资源丰富，许多非金属矿的出口量占世界前列，但目前出口的非金属矿，大多以原料或初加工产品为主，应具备的竞争能力与我国的资源优势和当前的经济发展还很不相称。
6、低出高进仍未避免，由于我国非金属矿行业大多以初加工为主，有些甚至挖掘后直接出售，对矿石的功能、价值几乎完全没有进行开发，仍然处在“一流的资源，二流的产品”发展阶段。致使国内非矿市场呈现出这样的怪现象：一方面国内市场原材料供大于求，另一方面还在向国外进口非矿制品。近年来我国鳞片石墨出口价格与进口价格相差20倍； 高岭土出口价格与进口价格相差四五倍；出口菱镁石价格与进口价格相差近20倍。即使从2007年7月1日起，国家降低了部分产品的出口退税率，2008年1月1日起又提高了产品出口关税，对限制资源型产品出口，产生一定的效果，但是从根本上杜绝这一顽疾，扭转长年形成的这种局面
国内外非金属矿工业发展趋势表现为三个特点，一是资源出口国逐步向制品出口转化，已形成大多数发展中国家提供原料或初加工产品出口，由消费国、工业发达国家进行加工并返销部分深加工产品的产销格局。随着科技、高新技术的发展对非金属矿质量、品种、数量要求越来越高，加之原矿及初加工产品价格低廉，而深加工产品附加值高，使一些传统的资源出口国开始调整结构，减少原料出口，而增加制品出口，依靠提高附加值来增加出口创汇。二是重点转向非金属矿物的深加工非金属矿的发展趋势是立足本国资源开发非金属矿产品，以市场需求和经济效益为导向开发非金属矿，同时，依靠先进的科技优势，开发其深加工制品，特点是开发完善现有采选技术装备的同时，重点转向深加工及制品生产工艺和装备的研发。三是产品多样化、系列化和标准化，采选加工向机械化、规模化发展，深加工向着矿物材料发展，产品向多样化、系列化和标准化发展。
非金属矿产品的主要需求市场仍将是耐火材料、造纸、涂料、橡胶、塑料、陶瓷及环保领域。一些新型非金属矿产、节能和环保非金属产品等将保持较高的需求增长速度。随着微电子、信息、生物、航空航天、光伏产业、海洋开发，以及新材料、新能源为主的高新技术和新材料产业的快速发展，非金属矿物材料更是这些产业的重要支撑材料。比如，高纯石英是生产清洁能源太阳能为目的光伏产业的基础；是集成电路芯片、塑封料、抛光料及光纤维、激光光源和辐射光源的主要材料。石墨，是核工业反应堆中子减速剂、防原子辐射的外壳等等。许多非金属矿物，如膨润土、海泡石、 珍珠岩、石灰石、方解石、 硅藻土、麦饭石等，具有特殊的物化性质，可广泛用于污水、废气及各种有机污染物的处理和有害金属离子的吸附、垃圾填埋，以及放射性废物的处理。
二、对行业发展的认识和建议
积极扶持具有技术、资源和市场优势的企业成为业内领军的大中型企业，实现非金属矿产业规模化格局。在非金属矿行业中有一些著名大公司，如德比尔斯DeBeers(金刚石)、索尔维Solvay(盐、碱)、英格瓷ECC（高岭土、重质 碳酸钙）、欧米亚Omya（重质碳酸钙）、阿莫科Amcol(膨润土)。他们在许多国家建立矿山和加工厂，拥有自己的研发中心，销售网络遍及全球。对世界非金属矿业的发展起了重要作用。有关方面应从自身掌握的政策优势、信息优势和专业优势出发，从资源提供、资金融入和市场引导三个方面入手，为企业快速发展铺平道路。鼓励他们借助自身的优势，应对市场需求，作细腻的前瞻性的部署和投入，开发新产品，引入先进技术，特别是研发自主创新技术，培植3～5家成长为上市公司作为行业发展“旗手”。
鼓励产业链合作，加强上下游互动，加快应用开发作为技术开发和市场开发的抓手。鼓励游条件的非矿行业企业向下游产业延伸，提高产品附加值和技术含量。加快资源勘探和规划，落实矿产权有偿使用和流转制度，鼓励应用行业和其他行业向非矿行业投入，改变非金属矿行业的“穷”、“小”、“散”现状。
在矿种上重点发展储量大、品位高、加工技术较成熟或加工易于掌握、产品畅销、换汇率高、在国内外市场有良好前景的矿种。如石墨、膨润土、高岭土、凹凸棒、 云母、碳酸钙、硅藻土、重晶石、沸石、蛭石、蓝晶石等及其为原料的高性能、高附加值、环保与节能材料。引进技术与国内技术开发相结合。有选择地引进一些非金属矿深加工技术与装备，并结合国情，组织消化吸收和提高，同时以企业开发为主，产、学、研结合，针对我国优势矿种开发具有自主知识产权的技术和装备。
发挥行业协会作用，行业协会应成为各个国家行业信息的集散地，成为行业技术标准、游戏规则的制定者，甚至是国家制定产业政策的主要参谋和建议者。在外贸预警方面，行业协会可以对国际市场的商品数量、价格、流向，各国外贸政策的调整和专利、技术标准的变化等，进行科学的跟踪和分析，然后及时传递到各个组织成员手上，并根据实际需要，及时向政府提出各种报告和建议，提请政府尽快决策和采取行动。（王春伟）
非金属矿包括的范围广，品种繁多，具多种独特优异的性能，用途十分广泛，已从传统应用领域逐渐扩大到其他应用行业，对其他产业的发展起着引导、关联的作用。世界已工业利用的非金属矿产资源约250余种，年开采量250亿吨以上，非金属矿原料年总产值已达2000亿美元，远超过金属矿产值。非金属矿产贸易额300亿美元，并以每年3%速度增长。我国非金属矿储量丰富,菱镁矿、重晶石、膨润土、石墨、石膏等矿种居世界首位,萤石、滑石、硅灰石、温石棉、芒硝等储量居世界第二。20年来,中国非金属矿工业持续快速发展,年增长7%～9%，初步实现了产业规模化，已成为仅次于能源矿产业的第二大矿产工业，我国非金属矿总产值占全球产值的近20%。
尽管我国非金属矿工业取得了较快的发展，但行业存在的“穷”、“小”、“散”、“粗”的局面没有得到根本改变，整个非金属矿行业没有一家上市企业，企业发展缺少资本和技术，生产和管理粗放，加工技术和产品水平低级，资源要素难以合理流动配置，具体表现在以下几个方面。
1、地质工作薄弱，开发利用缺乏统筹规划
长期以来，由于对地质工作重视不够，投入少，许多矿床没有进行正规的技术经济评价，影响了矿床的适度规模开采；同时，由于法规不健全，规划指导不够，造成乱挖滥采，使资源遭到破坏。我国非金属矿山中，国有矿山的50%、乡镇或个体矿山的90%以上资源情况不详，不同程度存在盲目开采问题。
2、非金属矿物的应用基础研究不够
由于对非金属矿物的物化工艺性能应用研究和检测技术的研究不够重视，从事非金属矿物材料基础研究和开发的高层次研究队伍缺乏，难以扩大非金属矿的应用范围和研制新的产品，所以效益低下。
3、资金投入不够，开发成果转化生产能力不够
资金投入不够，使一批具有应用开发前景的研究成果停留在小试阶段，缺乏中试的中间环节，而影响成果迅速转化，形成生产能力。
4、采选技术、装备及深加工技术落后，综合利用程度低，资源浪费严重，我国非金属矿山采选技术比较落后，采选机械化程度一般低于50%，绝大部分乡镇矿山仍处于人工开采、手工分选的原始状态，效率极低，加上非金属矿深加工技术薄弱，资源综合利用程度低，造成资源浪费严重。
5、深加工能力低，产品档次低，进出口结构不合理，缺乏国际竞争力。我国非金属矿资源丰富，许多非金属矿的出口量占世界前列，但目前出口的非金属矿，大多以原料或初加工产品为主，应具备的竞争能力与我国的资源优势和当前的经济发展还很不相称。
6、低出高进仍未避免，由于我国非金属矿行业大多以初加工为主，有些甚至挖掘后直接出售，对矿石的功能、价值几乎完全没有进行开发，仍然处在“一流的资源，二流的产品”发展阶段。致使国内非矿市场呈现出这样的怪现象：一方面国内市场原材料供大于求，另一方面还在向国外进口非矿制品。近年来我国鳞片石墨出口价格与进口价格相差20倍； 高岭土出口价格与进口价格相差四五倍；出口菱镁石价格与进口价格相差近20倍。即使从2007年7月1日起，国家降低了部分产品的出口退税率，2008年1月1日起又提高了产品出口关税，对限制资源型产品出口，产生一定的效果，但是从根本上杜绝这一顽疾，扭转长年形成的这种局面
国内外非金属矿工业发展趋势表现为三个特点，一是资源出口国逐步向制品出口转化，已形成大多数发展中国家提供原料或初加工产品出口，由消费国、工业发达国家进行加工并返销部分深加工产品的产销格局。随着科技、高新技术的发展对非金属矿质量、品种、数量要求越来越高，加之原矿及初加工产品价格低廉，而深加工产品附加值高，使一些传统的资源出口国开始调整结构，减少原料出口，而增加制品出口，依靠提高附加值来增加出口创汇。二是重点转向非金属矿物的深加工非金属矿的发展趋势是立足本国资源开发非金属矿产品，以市场需求和经济效益为导向开发非金属矿，同时，依靠先进的科技优势，开发其深加工制品，特点是开发完善现有采选技术装备的同时，重点转向深加工及制品生产工艺和装备的研发。三是产品多样化、系列化和标准化，采选加工向机械化、规模化发展，深加工向着矿物材料发展，产品向多样化、系列化和标准化发展。
非金属矿产品的主要需求市场仍将是耐火材料、造纸、涂料、橡胶、塑料、陶瓷及环保领域。一些新型非金属矿产、节能和环保非金属产品等将保持较高的需求增长速度。随着微电子、信息、生物、航空航天、光伏产业、海洋开发，以及新材料、新能源为主的高新技术和新材料产业的快速发展，非金属矿物材料更是这些产业的重要支撑材料。比如，高纯石英是生产清洁能源太阳能为目的光伏产业的基础；是集成电路芯片、塑封料、抛光料及光纤维、激光光源和辐射光源的主要材料。石墨，是核工业反应堆中子减速剂、防原子辐射的外壳等等。许多非金属矿物，如膨润土、海泡石、 珍珠岩、石灰石、方解石、 硅藻土、麦饭石等，具有特殊的物化性质，可广泛用于污水、废气及各种有机污染物的处理和有害金属离子的吸附、垃圾填埋，以及放射性废物的处理。
二、对行业发展的认识和建议
积极扶持具有技术、资源和市场优势的企业成为业内领军的大中型企业，实现非金属矿产业规模化格局。在非金属矿行业中有一些著名大公司，如德比尔斯DeBeers(金刚石)、索尔维Solvay(盐、碱)、英格瓷ECC（高岭土、重质 碳酸钙）、欧米亚Omya（重质碳酸钙）、阿莫科Amcol(膨润土)。他们在许多国家建立矿山和加工厂，拥有自己的研发中心，销售网络遍及全球。对世界非金属矿业的发展起了重要作用。有关方面应从自身掌握的政策优势、信息优势和专业优势出发，从资源提供、资金融入和市场引导三个方面入手，为企业快速发展铺平道路。鼓励他们借助自身的优势，应对市场需求，作细腻的前瞻性的部署和投入，开发新产品，引入先进技术，特别是研发自主创新技术，培植3～5家成长为上市公司作为行业发展“旗手”。
鼓励产业链合作，加强上下游互动，加快应用开发作为技术开发和市场开发的抓手。鼓励游条件的非矿行业企业向下游产业延伸，提高产品附加值和技术含量。加快资源勘探和规划，落实矿产权有偿使用和流转制度，鼓励应用行业和其他行业向非矿行业投入，改变非金属矿行业的“穷”、“小”、“散”现状。
在矿种上重点发展储量大、品位高、加工技术较成熟或加工易于掌握、产品畅销、换汇率高、在国内外市场有良好前景的矿种。如石墨、膨润土、高岭土、凹凸棒、 云母、碳酸钙、硅藻土、重晶石、沸石、蛭石、蓝晶石等及其为原料的高性能、高附加值、环保与节能材料。引进技术与国内技术开发相结合。有选择地引进一些非金属矿深加工技术与装备，并结合国情，组织消化吸收和提高，同时以企业开发为主，产、学、研结合，针对我国优势矿种开发具有自主知识产权的技术和装备。
发挥行业协会作用，行业协会应成为各个国家行业信息的集散地，成为行业技术标准、游戏规则的制定者，甚至是国家制定产业政策的主要参谋和建议者。在外贸预警方面，行业协会可以对国际市场的商品数量、价格、流向，各国外贸政策的调整和专利、技术标准的变化等，进行科学的跟踪和分析，然后及时传递到各个组织成员手上，并根据实际需要，及时向政府提出各种报告和建议，提请政府尽快决策和采取行动。（王春伟）
