稀土企业需谨防过度依赖出口


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我国1/3强的稀土产品依靠出口市场,但近年来稀土产品出口价格持续下跌,许多企业为此面临窘境。专家提醒企业,要抓好稀土材料在国内市场的推广应用工作,谨防过度依赖出口。
  目前全球稀土应用量不超过8万吨,而我国稀土企业已达170多家,稀土冶炼产能达18万吨,而且各地扩产的欲望仍很强烈。另外,美国芒廷帕斯矿仍有复产可能,全球稀土市场即便有新增的消费量也会被新增的供应量迅速抵消,未来几年内,仍将维持严重供大于求、产大于销的局面。
  近两年来,稀土产品价格大幅度下滑,衡量稀土市场行情的“晴雨表”———氧化钕的价格,目前每吨仅为4万元左右,是市场行情好时的1/5,到了历史最低点。这造成一些长期依靠出口的稀土企业骑虎难下,国内2/3以上的稀土冶炼企业都已处于停产和半停产状态,企业经济效益普遍下降。
  国家稀土办有关负责人称,在全球稀土市场严重供大于求的情况下,尤其是在目前稀土出口管理体制仍不完善的情况下,企业过度依赖出口,造成的直接后果是恶性竞争更加激烈,稀土市场更加混乱,一些企业有订单没配额许可证,而有些不直接生产稀土产品的企业和贸易公司,却在大肆倒卖配额许可证,企业受损严重。
  而且,当前我国稀土工业产业总体规模大,单体规模小,资源利用率低,技术含量低,矿山开采总量失控、滥采乱挖,稀土应用领域狭窄,产品大多是粗加工产品,缺乏深加工和应用产品。这些弊端决定了那些大宗产品依靠出口的企业,竞争力大大削弱,在目前全球稀土市场低迷的情况下更为吃亏。
  业内专家认为,国内稀土企业的当务之急,是通过体制创新和管理创新,走新型工业化道路,尤其是要充分抓好稀土材料在国内市场的推广应用工作,加大在稀土深加工、稀土新材料和稀土应用产品研发上的力度,从而放大国内市场,缓解出口压力。
  对于企业如何抓好国内市场的推广应用工作,全国稀土办公室主任刘铁男认为,首先要抓住国际稀土产业向我国转移的战略机遇,大力发展有中国特色的稀土高新技术产业群体。刘铁男透露,国家计委与日本经济产业省不久前召开了第14次中日稀土交流会议,日本深加工和应用企业向我国转移的趋势非常明显。韩国和法国最近也都表示要进入中国稀土开发市场。我国稀土企业要抓住这个时机,不断引进先进的技术和装备,发展高、精、尖技术,延长产业链条,提升国际竞争力。
  其次要大力发挥稀土在改造传统产业中的作用,带动国内产业结构的调整和优化升级。实践证明,以稀土高新技术改造传统产业,潜力巨大,可以起到“四两拨千斤”的作用。没有稀土材料就没有彩电行业,IT行业发展就不会如此迅猛,许多产品就不会有如此高的附加值。
  另外,国家有关部门已经和正在做一些长远工作,比如,制定并出台了《外商投资稀土行业管理暂行规定》,禁止外商在我国境内建立稀土矿山企业,鼓励外商投资稀土深加工、稀土新材料和稀土应用产品。同时,将总投资3000万美元以下的深加工及应用项目审批权,下放到省级计委。国家对2003年稀土出口配额进行总量控制,对稀土市场进行有力整顿,“关停并转”了非法开采的小矿,安排国债项目,筹建南北两个跨地区、跨所有制、集科工贸、产学研为一体的大型集团公司等。这在一定程度上缓解了稀土企业的出口压力,也为稀土推广应用工作创造了良好的环境。
  刘铁男称,在目前稀土产品价格如此低迷的情况下,企业不能再盲目扩大生产,过度依赖出口。今后几年应在现有规模下,首先做好国内市场的推广应用工作,等“翅膀”硬了,时机成熟了,再全面参与国际竞争,扩大出口创汇。另有专家建议,企业对新建成的稀土分离线不要急于投产,未建成的不要急于竣工,延缓新增加的生产能力,以减少对目前出口已十分艰难的稀土市场的冲击。
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