[新闻背景]因为技术含量低、工艺落后,去年4月,山东青州经济开发区对山东豪马克石油科技有限公司作出有条件限期退出的决定。对此,豪马克绝壁求生,与美国美孚石油和中国重汽两家世界500强企业展开合作,仅用8个月时间就开发出了高端润滑油和纳米材料节能抗磨润滑剂,企业效益翻了3番,成为青州市高新技术企业。
去年春天,青州经济开发区根据打造高新产业开发区的要求,对辖区内30多家规模小、科技含量低、有污染的企业下达了有条件限期退出决定,要求一年内环保耗能等指标必须达到要求,否则一律退出。这一政策的实施,逼着26家企业实现了华丽转型,成为高科技企业,其他企业则退出了青州经济舞台。
近几年,青州市注重从项目引进源头上促进企业升级,但凡进入经济开发区、卡特彼勒工业区和峱山经济发展区三大园区的企业,投资门槛分别不低于5亿元、3亿元和1亿元,投资密度不能低于每亩300万元,而且所有新建项目必须先过环保关,两年来先后拒批包括投资30多亿元的废旧汽车拆解项目在内的重金属、化工项目67个,100多家企业因为耗能高、效益低、产能落后被“请”出青州。
产业升级离不开企业内在转型提升。青州市广泛依托现有企业,全力锻造新型产业。去年以来先后引进了生物制药、高效节能电机等3个“国家****”高新产业项目,并联合中科院院士在企业中建立了3家院士工作站。去年青州共实施技术创新项目164项,其中27个列入省级技术创新项目计划；开发新产品118项,填补省内空白或达到国内先进水平的新产品31项,全市高新技术企业完成产值119.8亿元。
青州市还积极推动现有产业整合。他们引进了潍柴动力传控技术公司、云内动力等龙头企业,对原有机械制造行业600多家中小企业进行拉动整合。山起重型机械股份公司全力打造海洋装备产业,新上了临港船用起重设备,石油机械厂新上撬装平台项目,荣利石油机械新上海上钻井平台项目,蓝天重工新上了港口起重机项目,一个总投资超过50亿元的海洋装备产业呼之欲出。去年以来,该市新上节能环保、新能源、新材料、高端装备制造、生物产业等6大战略性新兴产业项目58个,投资296.3亿元,占投资总额的30%以上。
2012年,青州市规模以上工业企业完成主营业务收入1251.48亿元、利税73.12亿元、利润50.27亿元,分别比上年增长18.5%、18.9%和19.6%。
本网点评：推进现有企业转型升级,既要靠市场,也要靠机制。由于不同企业对市场反应有其各自的局限性，因此，往往单纯依靠企业转型会拉长转型战线，甚至会走许多弯路。当地政府如果完善机制，科学引导和规范企业转型，会起到事半功倍的效果，也给当地带来可观的经济效益和社会效益。青州此举，值得其他地区借鉴。
