2012年3月21日,环保部网站公布了关于进一步加强尾矿库监督管理工作的指导意见》(下称《指导意见》)。该文件由国家安全监管总局、国家发展改革委、工业和信息化部、国土资源部和环境保护部联合发布,旨在敦促各地政府加强尾矿库监督管理。
尾矿库是金属或非金属矿山储存尾矿或其他工业废渣的场所,通常筑坝拦截谷口或围地而成。在中国,多座尾矿库存在建设标准偏低、企业主体责任落实不到位、监管力量薄弱等问题。近年来,尾矿库事故频发,甚至被指为影响一些地区社会安全稳定的重要因素。
2010年9月21日,受台风“凡亚比”及特大暴雨影响,上市公司紫金矿业在广东茂名信宜的尾矿库和石花地水电站发生溃坝,造成22位村民死亡和重大财产损失事故。此后,紫金矿业在信宜的子公司超过十名管理人员被判刑,该公司还面临总额达3.4亿的诉讼。其中,诉讼总额为1.8亿的部分,于2012年3月19日在信宜市法院开庭。
根据环保部披露的数据,至2011年年底,中国现存尾矿库约1.2万座,在建1500余座,其中危、险、病库占12.4%。这些危、险、病库对尾矿库往往成为重金属污染源,亦对周围的水和土壤环境带来严重威胁。
《指导意见》要求,各地应依法严厉打击或取缔关闭非法生产和不具备安全生产条件、严重污染环境的尾矿库,及时治理危库、险库,将病库数量控制在已取证尾矿库总量的5%以内,杜绝出现新的无主管单位的尾矿库,并在2013年底前实现生产运营尾矿库全部达到安全生产标准化三级以上(含三级)。
目前,有关尾矿库管理的法规包括国家安全生产监督管理总局于2005年12月发布《尾矿库安全技术规范》和2011年5月发布的《尾矿库安全监督管理规定》。《指导意见》认为,现有法规、规程和标准 “相对滞后”,未对极端气候条件对尾矿库安全、环保构成的威胁做出更新。
《指导意见》要求,应抓紧研究制定《尾矿库回采安全规程》《尾矿库干式排尾安全规程》《尾矿库环境风险评价技术方法》以及磷石膏等工业废渣堆存标准等法规、规程和标准。
尾矿库是金属或非金属矿山储存尾矿或其他工业废渣的场所,通常筑坝拦截谷口或围地而成。在中国,多座尾矿库存在建设标准偏低、企业主体责任落实不到位、监管力量薄弱等问题。近年来,尾矿库事故频发,甚至被指为影响一些地区社会安全稳定的重要因素。
2010年9月21日,受台风“凡亚比”及特大暴雨影响,上市公司紫金矿业在广东茂名信宜的尾矿库和石花地水电站发生溃坝,造成22位村民死亡和重大财产损失事故。此后,紫金矿业在信宜的子公司超过十名管理人员被判刑,该公司还面临总额达3.4亿的诉讼。其中,诉讼总额为1.8亿的部分,于2012年3月19日在信宜市法院开庭。
根据环保部披露的数据,至2011年年底,中国现存尾矿库约1.2万座,在建1500余座,其中危、险、病库占12.4%。这些危、险、病库对尾矿库往往成为重金属污染源,亦对周围的水和土壤环境带来严重威胁。
《指导意见》要求,各地应依法严厉打击或取缔关闭非法生产和不具备安全生产条件、严重污染环境的尾矿库,及时治理危库、险库,将病库数量控制在已取证尾矿库总量的5%以内,杜绝出现新的无主管单位的尾矿库,并在2013年底前实现生产运营尾矿库全部达到安全生产标准化三级以上(含三级)。
目前,有关尾矿库管理的法规包括国家安全生产监督管理总局于2005年12月发布《尾矿库安全技术规范》和2011年5月发布的《尾矿库安全监督管理规定》。《指导意见》认为,现有法规、规程和标准 “相对滞后”,未对极端气候条件对尾矿库安全、环保构成的威胁做出更新。
《指导意见》要求,应抓紧研究制定《尾矿库回采安全规程》《尾矿库干式排尾安全规程》《尾矿库环境风险评价技术方法》以及磷石膏等工业废渣堆存标准等法规、规程和标准。