著名的“教授之乡”———江苏省宜兴市，近年来研究开发高新技术产品220项；承担国家863、省高新技术研究计划和攻关计划项目13项；培育非金属材料领域具有较强竞争力的规模型高新技术企业12家，形成销售超10亿的企业1家，超5亿企业8家；培育创建省级工程技术研究中心、博士后工作站和中试基地6家，到“十五”期末非金属材料产业基地销售额将达242亿元———
全国著名的“教授之乡”———江苏省宜兴市，改革开放以来，受沪、宁、杭经济三角的辐射，国民经济持续快速发展。特别是近几年中，非金属材料产业的崛起，为宜兴增添了发展新后劲，进一步提高了区域核心竞争能力。
据宜兴市科技局局长史久雄介绍：到“十五”期末，国家火炬计划宜兴非金属材料产业基地销售额将达242亿元，占全市高新技术产业产值的比重超过50％；研究开发高新技术产品220项；承担国家863、省高新技术研究计划和攻关计划项目13项；培育非金属材料领域具有较强竞争力的规模型高新技术企业12家，形成销售超10亿的企业1家，超5亿企业8家；培育创建省级工程技术研究中心、博士后工作站和中试基地6家；骨干企业技术装备水平达到国际20世纪末先进水平，技术创新总体水平居国内同行领先水平。
宜兴非金属材料产业发展的基础何在？宜兴市政府领导认为：一是宜兴市已建立了较为完善的政策体系，为基地建设提供了良好的持续发展环境；二是多年的产学研合作，使宜兴在陶瓷、耐火材料、硅酸盐工业优势的基础上，又在复合材料领域结出了一批果实，形成了“生产一代、研发一代、构思一代”的创新模式；三是经过多年的培植，基地内已拥有了骨干企业近30家，其中国家级重点高新技术企业10家，省级高新技术企业11家，起到了很强的示范带动作用。四是随着企业技术创新能力的增强，基地内已形成一批高新技术产品群，支撑着基地做强做大。如精细化工领域中的国家火炬计划重点高新技术企业———江苏天音化工股份有限公司生产的醇醚类助剂、纺织助剂、聚乙二醇三大产品，年销售收入超2亿元，创利税近3000万元。复合材料领域中的国家火炬计划重点高新技术企业———江苏凯凯橡塑材料有限公司不仅建成了工程技术中心，还成功地开发了“PVC／NBR橡塑保温材料及橡塑风管”，产品在国内大型企业工程项目上被广泛采用。
那么，随着我国材料产业的快速发展，宜兴下一步在做强做大基地方面有哪些新的举措？宜兴市市长吴峰枫回答：
———切实加强基地的组织领导，确保实现基地技术创新的目标任务。成立由市主要领导负责、有关部门主要负责人组成的基地建设领导小组，负责研究推进产业化工作规划和政策措施，协调产业化进程中的重大问题。领导小组办公室设在宜兴市科技局，办公室建立“基础工作年度目标考核制”和统计监测制度，按照总体要求分解目标，建立完善考核责任制，明确阶段性目标，加强统计监测，确保高起点、高标准、高质量地完成基地各项目标任务。建立非金属材料专家咨询委员会，邀请国内知名专家参加工作，定期或不定期举办新材料技术专业知识讲座，开展咨询服务活动，建立高新技术企业负责人例行制度，定期会商贯彻落实新材料成果转化及产业化进展情况，建立基地信息网、每月出刊简报，交流经验，相互促进。
———加大扶持力度，完善技术创新的激励机制。对认定的非金属材料成果转化及产业化项目，给予下列政策引导：优先申报高新技术产品和国家重点新产品，被认定的高新技术产品或国家重点新产品，市财政给予其两年不高于实缴增值税地方留成部分的奖励；被认定的高新技术产品出口，按国家税收规定，享受免、抵、退税扶持政策；企业完成的非金属材料领域的火炬计划、星火计划等高新技术产业化项目，通过验收合格，市财政按资金匹配要求，与省和国家共同提供科技贷款贴息，对企业承担的国家863、973等高技术产业化项目和国际重大合作项目，按国家规定给予资金和政策方面的重点扶持；经认定的省级以上的高新技术产业项目，需新增基建投资时，减免有关费用；企业发生的技术开发费允许在缴纳企业所得税前扣除，技术开发费比上年实际增长10％以上的，允许再按技术开发费实际发生额的50％税前扣除。
———加大科技投入，建立科技创新多元化投融资体系。强化企业作为科技投入主体的观念，高新技术企业开发经费占企业销售收入要达5％以上；市财政将加大对基地项目的投入，每年市科技三项经费和市科技创新基金将重点支持非金属材料产业化项目，建立健全高新技术风险投资机制。充分发挥市财政经费的政府资金导向作用，形成以企业投入为主体、社会民间资本投入和外资投入配套的多元化投融资体系。发挥好科技投资担保公司的作用，积极为中小型科技企业解决融资难的问题。积极探索企业与资本市场有机结合，积极支持承担国家、省科技计划项目的高新技术企业通过资产重组进入证券市场，募集资金，加大对基地企业的投入。
———鼓励产学研联合，加快建设以企业为主体的技术创新体系。对列入基地的重点企业都要建立科研开发机构或工程技术研究中心，加强企业的自主开发能力和核心竞争力。同时，充分利用社会科技资源，鼓励企业与一批材料领域的高等院校、科研院所及国家重点实验室、国家工程技术研究中心建立紧密的合作关系，广泛开展多种形式的产学研联合，组织新材料成果转化项目需求和难题招投标活动，进行技术咨询、技术诊断、联合攻关，推进新材料成果转化和产业化。鼓励重点骨干企业与高等院校、科研院所合建研发中心，在明晰知识产权的前提下，努力以一流的硬件、一流的服务、一流的政策，吸引各类高级专业人才和海外留学生在基地创新创业，以优惠的政策鼓励材料领域的高等院校、科研院所来宜兴兴办实体。
———营造良好的人才环境，加快培育和造就适应基地发展需要的高科技产业人才队伍。树立科学技术是第一生产力、科技创新是第一推动力、人才资源是第一资本的观念，有计划、有步骤地培养和造就一批新材料成果转化专业技术人才队伍。对企业所需的高级人才不受地域，户口限制，实行重点招聘，优先引进。完善人才创新激励机制，提高人才的工资待遇和生活保障水平，为其开展技术创新和科研开发提供足够的经费，为他们施展才华提供广阔的舞台。允许以本企业股份或优惠认购企业股份的方式对有突出贡献的科技、管理人才进行奖励。同时市政府设立“市长特别奖”，对为地方经济作出重要贡献的技术创新功臣以及引进的高级专家、学科带头人实行重奖，充分调动科技人员创新创业的积极性。
全国著名的“教授之乡”———江苏省宜兴市，改革开放以来，受沪、宁、杭经济三角的辐射，国民经济持续快速发展。特别是近几年中，非金属材料产业的崛起，为宜兴增添了发展新后劲，进一步提高了区域核心竞争能力。
据宜兴市科技局局长史久雄介绍：到“十五”期末，国家火炬计划宜兴非金属材料产业基地销售额将达242亿元，占全市高新技术产业产值的比重超过50％；研究开发高新技术产品220项；承担国家863、省高新技术研究计划和攻关计划项目13项；培育非金属材料领域具有较强竞争力的规模型高新技术企业12家，形成销售超10亿的企业1家，超5亿企业8家；培育创建省级工程技术研究中心、博士后工作站和中试基地6家；骨干企业技术装备水平达到国际20世纪末先进水平，技术创新总体水平居国内同行领先水平。
宜兴非金属材料产业发展的基础何在？宜兴市政府领导认为：一是宜兴市已建立了较为完善的政策体系，为基地建设提供了良好的持续发展环境；二是多年的产学研合作，使宜兴在陶瓷、耐火材料、硅酸盐工业优势的基础上，又在复合材料领域结出了一批果实，形成了“生产一代、研发一代、构思一代”的创新模式；三是经过多年的培植，基地内已拥有了骨干企业近30家，其中国家级重点高新技术企业10家，省级高新技术企业11家，起到了很强的示范带动作用。四是随着企业技术创新能力的增强，基地内已形成一批高新技术产品群，支撑着基地做强做大。如精细化工领域中的国家火炬计划重点高新技术企业———江苏天音化工股份有限公司生产的醇醚类助剂、纺织助剂、聚乙二醇三大产品，年销售收入超2亿元，创利税近3000万元。复合材料领域中的国家火炬计划重点高新技术企业———江苏凯凯橡塑材料有限公司不仅建成了工程技术中心，还成功地开发了“PVC／NBR橡塑保温材料及橡塑风管”，产品在国内大型企业工程项目上被广泛采用。
那么，随着我国材料产业的快速发展，宜兴下一步在做强做大基地方面有哪些新的举措？宜兴市市长吴峰枫回答：
———切实加强基地的组织领导，确保实现基地技术创新的目标任务。成立由市主要领导负责、有关部门主要负责人组成的基地建设领导小组，负责研究推进产业化工作规划和政策措施，协调产业化进程中的重大问题。领导小组办公室设在宜兴市科技局，办公室建立“基础工作年度目标考核制”和统计监测制度，按照总体要求分解目标，建立完善考核责任制，明确阶段性目标，加强统计监测，确保高起点、高标准、高质量地完成基地各项目标任务。建立非金属材料专家咨询委员会，邀请国内知名专家参加工作，定期或不定期举办新材料技术专业知识讲座，开展咨询服务活动，建立高新技术企业负责人例行制度，定期会商贯彻落实新材料成果转化及产业化进展情况，建立基地信息网、每月出刊简报，交流经验，相互促进。
———加大扶持力度，完善技术创新的激励机制。对认定的非金属材料成果转化及产业化项目，给予下列政策引导：优先申报高新技术产品和国家重点新产品，被认定的高新技术产品或国家重点新产品，市财政给予其两年不高于实缴增值税地方留成部分的奖励；被认定的高新技术产品出口，按国家税收规定，享受免、抵、退税扶持政策；企业完成的非金属材料领域的火炬计划、星火计划等高新技术产业化项目，通过验收合格，市财政按资金匹配要求，与省和国家共同提供科技贷款贴息，对企业承担的国家863、973等高技术产业化项目和国际重大合作项目，按国家规定给予资金和政策方面的重点扶持；经认定的省级以上的高新技术产业项目，需新增基建投资时，减免有关费用；企业发生的技术开发费允许在缴纳企业所得税前扣除，技术开发费比上年实际增长10％以上的，允许再按技术开发费实际发生额的50％税前扣除。
———加大科技投入，建立科技创新多元化投融资体系。强化企业作为科技投入主体的观念，高新技术企业开发经费占企业销售收入要达5％以上；市财政将加大对基地项目的投入，每年市科技三项经费和市科技创新基金将重点支持非金属材料产业化项目，建立健全高新技术风险投资机制。充分发挥市财政经费的政府资金导向作用，形成以企业投入为主体、社会民间资本投入和外资投入配套的多元化投融资体系。发挥好科技投资担保公司的作用，积极为中小型科技企业解决融资难的问题。积极探索企业与资本市场有机结合，积极支持承担国家、省科技计划项目的高新技术企业通过资产重组进入证券市场，募集资金，加大对基地企业的投入。
———鼓励产学研联合，加快建设以企业为主体的技术创新体系。对列入基地的重点企业都要建立科研开发机构或工程技术研究中心，加强企业的自主开发能力和核心竞争力。同时，充分利用社会科技资源，鼓励企业与一批材料领域的高等院校、科研院所及国家重点实验室、国家工程技术研究中心建立紧密的合作关系，广泛开展多种形式的产学研联合，组织新材料成果转化项目需求和难题招投标活动，进行技术咨询、技术诊断、联合攻关，推进新材料成果转化和产业化。鼓励重点骨干企业与高等院校、科研院所合建研发中心，在明晰知识产权的前提下，努力以一流的硬件、一流的服务、一流的政策，吸引各类高级专业人才和海外留学生在基地创新创业，以优惠的政策鼓励材料领域的高等院校、科研院所来宜兴兴办实体。
———营造良好的人才环境，加快培育和造就适应基地发展需要的高科技产业人才队伍。树立科学技术是第一生产力、科技创新是第一推动力、人才资源是第一资本的观念，有计划、有步骤地培养和造就一批新材料成果转化专业技术人才队伍。对企业所需的高级人才不受地域，户口限制，实行重点招聘，优先引进。完善人才创新激励机制，提高人才的工资待遇和生活保障水平，为其开展技术创新和科研开发提供足够的经费，为他们施展才华提供广阔的舞台。允许以本企业股份或优惠认购企业股份的方式对有突出贡献的科技、管理人才进行奖励。同时市政府设立“市长特别奖”，对为地方经济作出重要贡献的技术创新功臣以及引进的高级专家、学科带头人实行重奖，充分调动科技人员创新创业的积极性。
